O societate civilă implicată în sistemul de sănătate și protecție socială – 2018-2019
Cuprins Articol
Contextul proiectului
Proiectul „O societate civilă implicată în sistemul de sănătate și protecție socială” a fost implementat de Uniunea Națională a Organizațiilor Persoanelor Afectate de HIV/SIDA (UNOPA) în perioada 2 aprilie 2018 – 1 august 2019, fiind cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014–2020.
Inițiativa a fost construită într-un context dificil pentru sistemul de sănătate din România, caracterizat de o dublă povară a bolii, dată atât de incidența bolilor cronice, cât și de persistența unor boli transmisibile precum HIV/SIDA, tuberculoza sau hepatitele virale. Evaluările internaționale plasau România pe ultimele poziții în Europa în ceea ce privește performanța sistemului de sănătate, iar un procent semnificativ al populației semnala nevoi medicale nesatisfăcute.
În același timp, una dintre problemele majore identificate a fost colaborarea limitată între autorități și organizațiile de pacienți. În lipsa unui dialog real, politicile publice erau adesea dezvoltate fără consultarea beneficiarilor direcți, ceea ce conducea la măsuri insuficient adaptate nevoilor reale ale pacienților și, în unele cazuri, la reacții de respingere din partea acestora.
Obiectivul general
Obiectivul general al proiectului a fost creșterea capacității societății civile din România de a promova politici publice în domeniul sănătății și al protecției sociale.
Obiective specifice
Proiectul a urmărit dezvoltarea competențelor organizațiilor de pacienți și ale partenerilor sociali în formularea și promovarea de politici publice alternative. De asemenea, a vizat crearea și operaționalizarea unei rețele care să monitorizeze politicile publice din domeniul sănătății și protecției sociale și să contribuie activ la îmbunătățirea acestora. Un alt obiectiv important a fost sprijinirea directă a unor organizații pentru elaborarea de propuneri alternative la politicile publice existente.
Buget și finanțare
Valoarea totală a proiectului a fost de 997.688 lei. Aceasta a inclus o finanțare nerambursabilă din Fondul Social European în valoare de 821.139,01 lei, o contribuție din bugetul național de 156.595,26 lei și o cofinanțare din partea UNOPA de 19.953,73 lei. Codul MySMIS al proiectului a fost 109810.
Activități principale
Activitățile proiectului au fost orientate către consolidarea capacității organizațiilor de pacienți și crearea unor mecanisme de colaborare cu autoritățile. În acest sens, au fost organizate cursuri de formare în domenii precum elaborarea politicilor publice și advocacy, facilitând dezvoltarea competențelor necesare participării active la procesul decizional.
Un element central al proiectului a fost constituirea și operaționalizarea rețelei „CivilNet”, care a avut rolul de a monitoriza politicile publice inițiate de autorități și de a contribui la evaluarea acestora. Au fost organizate dezbateri regionale pe tema politicilor publice din sănătate și protecție socială, cu participarea unui număr semnificativ de actori relevanți.
Proiectul a inclus și activități de elaborare și promovare a unor propuneri alternative de politici publice, precum și realizarea unor rapoarte de monitorizare transmise periodic către instituțiile responsabile.
Rezultate obținute
La finalul proiectului, rezultatele au depășit în multe cazuri obiectivele inițiale. Personalul din cadrul a 50 de asociații de pacienți și parteneri sociali a beneficiat de formare în domenii esențiale pentru implicarea în procesul decizional. Au fost organizate mai multe sesiuni de instruire, în urma cărora peste 120 de persoane au dobândit competențe în elaborarea politicilor publice și în advocacy.
Rețeaua „CivilNet” a devenit funcțională și a continuat să monitorizeze politicile publice, contribuind la o mai bună reprezentare a intereselor pacienților. Au fost organizate 7 dezbateri regionale, reunind peste 250 de participanți, și au fost elaborate două rapoarte de monitorizare a politicilor publice, transmise către autorități.
Un rezultat important al proiectului a fost elaborarea a 11 propuneri de politici publice alternative în domeniul sănătății și protecției sociale, dintre care 6 au fost acceptate de autorități. Printre acestea se numără inițiative privind monitorizarea pacienților cu HIV, educația pentru sănătatea reproducerii sau îmbunătățirea mecanismelor de gestionare și distribuție a tratamentului antiretroviral.
De asemenea, proiectul a contribuit la creșterea dialogului instituțional, fiind obținute răspunsuri și deschidere din partea Ministerului Sănătății și Ministerului Educației pentru o parte dintre propunerile formulate.
Impactul proiectului
Prin rezultatele sale, proiectul a contribuit la consolidarea rolului societății civile în procesul de elaborare a politicilor publice din domeniul sănătății și protecției sociale. A creat premisele unui dialog mai structurat între autorități și organizațiile de pacienți și a demonstrat importanța implicării directe a beneficiarilor în procesul decizional.
Totodată, proiectul a evidențiat faptul că politicile publice pot deveni mai eficiente și mai relevante atunci când sunt construite în colaborare cu cei pe care îi vizează în mod direct.